美国最长停摆终结,致命后遗症与下轮危机接踵而至!

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美国最长停摆终结,致命后遗症与下轮危机接踵而至!

美国众议院通过临时支出法案后,持续六周的政府停摆即将在数小时内结束。据白宫消息,特朗普将于美国东部时间周三晚上9点45分(北京时间今日上午10:45)在椭圆形办公室签署临时拨款法案,正式终结这场美国史上最长的停摆。

停摆影响广泛

这场停摆由特朗普与国会民主党人对峙引发,影响可不小。全国航班中断,数百万民众食品援助延迟。即便停摆即将结束,要完全重启联邦机构运作也还得花些时间。交通部长肖恩·达菲说,预计得一周才能解除主要机场的航班限制。

众议院当地时间周三晚间通过了临时拨款案,但多数民主党人反对,因为法案没包含他们的核心诉求——《平价医疗法案》保险补贴延期。

经济损失巨大

停摆已经给美国经济带来了压力。国会预算办公室上月预测,六周停摆会让本季度实际GDP增长率降低1.5个百分点。不过,约半数损失可能在明年初随着联邦项目重启和政府雇员补发薪资弥补回来。

达美航空首席执行官埃德·巴斯蒂安说,停摆导致的航班取消会冲击航司季度收益,航空公司预计在感恩节繁忙期前恢复正常运营。

覆盖4200万低收入群体的联邦食品券项目也陷入困境。多数受助者11月的补助被暂停,而且食品援助不会马上恢复。各州说需要长达一周更新受助人档案并充值借记卡,由于全美只有两家主要卡片服务商,集中补发补助时可能会出现系统拥堵。

大部分联邦雇员超一个月没领工资了,虽然白宫在停摆期间以有法律争议的方式给军方发了薪资。政府停摆期间,关键经济数据也停止发布,白宫新闻秘书称,10月就业与消费者物价指数报告很可能因为停摆永远发不出来了,劳工统计局预计近日公布修订后的经济数据发布日历。

民主党受挫

特朗普宣称停摆结束是他的胜利。历史经验表明,停摆造成的民生困境往往很快被人遗忘,不一定会影响2026年中期选举。

就像上世纪70年代末停摆常态化后的历次对峙一样,这次停摆也是试图借停摆获取政策筹码的政党在舆论压力下让步。众议院议长迈克·约翰逊说这场对峙毫无意义。

参议院民主党人之前动用程序性阻挠手段否决共和党临时拨款案,最后七名民主党参议员及一名亲民主党的无党派议员倒戈支持临时支出法案,以换取参议院在12月中旬前就奥巴马医改补贴延期进行表决。但补贴延期不一定能通过,就算通过了,约翰逊也明确拒绝在众议院安排表决,这意味着医保之争可能成为2026年中期选举的政治筹码。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯表示会持续斗争,解决医保危机。

下一轮停摆危机临近

本次临时支出法案为大部分政府机构提供运转资金到明年1月30日,到时候可能又会出现停摆危机。不过食品券项目因为获拨款到明年9月30日,下次停摆不受影响。农业部、退伍军人事务部等部门和项目也获拨款到同一天。

法案还包含联邦裁员禁令,有效期到明年1月30日,这是弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩的核心诉求。进步派团体对中间派民主党在停摆斗争中放弃医保诉求很不满,一些组织呼吁参议院少数党领袖查克·舒默辞职,但目前他的党团成员没响应。舒默的盟友说,他本人曾反对临时法案,主张继续抗争。